Wyrok NSA z dnia 29 września 2021 r., sygn. III FSK 2999/21

Podatki inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik (sprawozdawca), Sędzia NSA Anna Dalkowska, Sędzia NSA Wojciech Stachurski, , po rozpoznaniu w dniu 29 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Rady Gminy N. W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 lipca 2020 r. sygn. akt I SA/Bd 145/20 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego B. w B. na uchwałę Rady Gminy N. W.W. z dnia 26 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie skargi na uchwałę rady gminy w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

W dniu 21 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego B. w B. na uchwałę Rady Gminy N. W. W. z 26 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz ustalenia stawki tej opłaty, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały (sygn. akt I SA/Bd 145/20).

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy:

W dniu 26 listopada 2015 r. Rada Gminy N. W. W. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz ustalenia stawki tej opłaty (Dz.Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz. 4179).

Pismem z dnia 5 lutego 2020 r. Prokurator Rejonowy Prokuratury Rejonowej B. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na ww. uchwałę, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości. Skarżący zarzucił istotne naruszenie prawa, tj. art. 6j ust. 2 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r., poz. 2010 ze zm., dalej jako u.c.p.g.), polegające na przekroczeniu delegacji ustawowej i uzależnieniu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w gospodarstwie domowym od liczby osób w nim żyjących.