Wyrok NSA z dnia 15 września 2020 r., sygn. II OSK 1337/20

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Tomasz Świstak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 lutego 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 982/19 w sprawie ze skargi S.J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki części obiektu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 11 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 982/19, oddalił skargę S.J. (dalej: "Skarżący") na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej WINB) z [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki części obiektu.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Po wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie robót budowlanych wykonanych przez Skarżącego bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę przy budynku gospodarczym na działce nr [...] w miejscowości D., gm. K., postanowieniem z [...] listopada 2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. (dalej: "PINB") wstrzymał roboty budowlane przy odbudowie poddasza i rozbudowie przedmiotowego budynku oraz nałożył na inwestora obowiązek przedłożenia dokumentów niezbędnych do legalizacji.

Po otrzymaniu wymaganych dokumentów PINB postanowieniem z [...] czerwca 2018 r. nałożył na Skarżącego obowiązek uiszczenia opłaty legalizacyjnej w wysokości 25 000 zł. WINB po rozpatrzeniu zażalenia Skarżącego postanowieniem z [...] sierpnia 2018 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W związku z otrzymaniem od Wojewody [...] informacji o złożeniu przez Skarżącego wniosku o umorzenie opłaty legalizacyjnej, PINB postanowieniem z [...] października 2018 r. zawiesił postępowanie legalizacyjne do czasu rozpatrzenia wskazanego wniosku. Pismem z [...] maja 2019 r. Wojewoda poinformował PINB, że decyzją z [...] lutego 2019 r. odmówił Skarżącemu umorzenia w całości i w części opłaty legalizacyjnej. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Ministra Finansów z [...] maja 2019 r. Jednocześnie Wojewoda powiadomił o nieuiszczeniu przez Skarżącego opłaty legalizacyjnej.