Wyrok NSA z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. II OSK 3939/19

Z art. 9 dyrektywy 2000/60, jak i z żadnego innego z jej artykułów nie wynika, żeby prawodawca unijny zamierzał stawiać przeszkody temu, żeby państwa członkowskie przyjęły odnośnie wody taką politykę cenową, która opiera się na naliczaniu użytkownikom ceny wody, która składa się z części zmiennej powiązanej z ilością rzeczywiście zużywanej wody i części stałej, która nie jest z tym zużyciem powiązana. W tym zakresie prawodawca unijny pozostawił więc państwom członkowskim swobodę w kształtowaniu systemu opłat za usługi wodne, z tym, że system ten ma uwzględniać analizę ekonomiczną wykonaną zgodnie z załącznikiem III do dyrektywy oraz zasadę "zanieczyszczający płaci".

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 października 2019 r. sygn. akt II SA/Łd 216/19 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za wprowadzenie oczyszczonych ścieków z terenu ujęcia wód podziemnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 października 2019 r., sygn. akt II SA/Łd 216/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na skutek skargi Przedsiębiorstwa [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w Częstochowie (skarżący) uchylił decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za wprowadzenie oczyszczonych ścieków z terenu ujęcia wód podziemnych.