Wyrok NSA z dnia 26 maja 2020 r., sygn. II OSK 2745/19

Nieruchomość znajdująca się w wojewódzkiej ewidencji zabytków powinna zostać ujęta, na podstawie art. 22 ust. 4 i ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1446 ze zm, w gminnej ewidencji zabytków prowadzonej przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w formie zbioru kart adresowych zabytków nieruchomych z terenu gminy, jeżeli jest zabytkiem w rozumieniu art. 3 pkt. 1 tej ustawy.

Teza urzędowa

Dnia 26 maja 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny (spr.) sędzia NSA Zdzisław Kostka sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2020 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 26 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Bd 1362/18 w sprawie ze skargi R. K. na zarządzenie Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia gminnej ewidencji zabytków 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. stwierdza, że zarządzenie Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia gminnej ewidencji zabytków w części dotyczącej załącznika nr 1 włączającego do gminnej ewidencji zabytków obiektu - cmentarza [...], zostało wydane z naruszeniem prawa, 3. zasądza od Wójta Gminy [...] na rzecz R. K. kwotę 1287 (tysiąc dwieście osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Bd 1362/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę R.K.na zarządzenie Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2015 r., nr [...], w przedmiocie przyjęcia gminnej ewidencji zabytków.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Zarządzeniem z dnia [...] marca 2015 r., działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 9 oraz art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 mara 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm. - dalej: ustawa o samorządzie gminnym) w zw. z art. 22 ust. 4 i ust. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1446 ze zm. - dalej: ustawa o ochronie zabytków), Wójt Gminy [...] (dalej: Organ) przyjął Gminną Ewidencję Zabytków Gminy [...] (dalej: GEZ). Wykaz zabytków ujętych w GEZ został zawarty w załączniku nr [...] do zarządzenia. W załączniku pod pozycją nr [...] podano informacje: cmentarz [...].