Wyrok NSA z dnia 26 lutego 2020 r., sygn. I OSK 2062/18

Rozgraniczenie nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie NSA Elżbieta Kremer (spr.) del. WSA Anna Wesołowska Protokolant asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 23 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Op 579/17 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rozgraniczenia nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Op 579/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rozgraniczenia nieruchomości.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Postanowieniem z [...] grudnia 2015 r. Wójt Gminy Kamiennik wszczął postępowanie rozgraniczeniowe, zainicjowane wnioskiem Z. i L. G. z dnia 8 grudnia 2014 r., informując strony, że do przeprowadzenia czynności rozgraniczeniowych upoważnił geodetę C. C.

Geodeta wezwał strony do stawiennictwa na gruncie w dniu 19 stycznia 2015 r. Na gruncie stawili się L. G. oraz Z. W. W protokole (pkt 9.1.) geodeta odnotował, że nie ma dokumentów archiwalnych mających moc dowodową w prowadzonym postępowaniu rozgraniczeniowym, które pozwoliłyby na jednoznaczne, precyzyjne wznowienie punktów granicznych, (w pkt 9.2.) - że strony przybyłe na grunt nie składały oświadczeń oraz nie kwestionowały przebiegu granic wskazanych przez geodetę, (w pkt 9.3.) - że nie odszukano stabilizacji punktów granicznych na ustalonej linii granicznej, ale odszukano kamienie graniczne w pkt 490 i 505, a ponadto zmierzono ogrodzenie i kontrolnie budynek gospodarczy. W pkt 11.4. geodeta zaznaczył, że na odcinkach oznaczonych na szkicu granicznym wyznaczono punkty g¹ i g², na podstawie oświadczenia L. G. i Z. W. W punktach tych wkopano betonowe kamienie graniczne ze stabilizacją podziemną płytką betonową z krzyżem. Protokół - oprócz geodety - podpisali uczestniczący w czynnościach L. G. i Z. W.