Postanowienie NSA z dnia 15 lutego 2019 r., sygn. I OZ 98/19

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1605/18 o odrzuceniu skargi R. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 16 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.), odrzucił skargę R. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. w przedmiocie obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia . W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zachowanie trzydziestodniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego (art. 53 § 1 P.p.s.a.). Sąd I instancji uznał, że zaskarżona decyzja została doręczone skarżącemu zgodnie z art. 44 K.p.a. - w dniu 2 stycznia 2018 r. Przesyłka została skierowana na właściwy adres, a Poczta Polska dokonała prawidłowej awizacji przesyłki. Termin do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję upłynął w dniu 1 lutego 2018 r. Skarga została złożona osobiście w organie w dniu 14 sierpnia 2018 r., a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Sąd I instancji stwierdził jednocześnie brak podstaw do uznania, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 9 sierpnia 2018 r. Przekazanie skarżącemu w tym dniu, kopii decyzji, uznał jedynie za poinformowanie strony o treści aktu, które nie miało wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi.