Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn. II OSK 2028/19

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 marca 2019 r. sygn. akt II SAB/Wr 69/18 w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie samowolnej budowy parkingów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 21 marca 2019 r., sygn. akt II SAB/Wr 69/18 w sprawie ze skargi J. H. (dalej powoływanego jako skarżący) na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie samowolnej budowy parkingów umorzył postępowanie w zakresie bezczynności, a w pozostałej części oddalił skargę.

Powyższy wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 16 października 2017 r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] polegającą na niezałatwieniu sprawy legalności budowy parkingów dla samochodów ciężarowych na działkach nr: [...], [...] i [...], położonych w [...] przy ul. [...], sąsiadujących z nieruchomością skarżącego.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wskazał, że postępowanie zostało wszczęte w stosunku do robót na działkach nr [...] i [...] zawiadomieniem z dnia 1 lutego 2017 r., organ dokonywał regularnie określonych czynności wyjaśniających, w tym wydane zostały postanowienia na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2018 r. poz. 1202, ze zm. obecnie Dz.U. z 2019 r. poz. 1186, ze zm.; dalej zwaną ustawą). W trzecim przypadku, w dniu 1 września 2017 r. wyłączono materiały odnośnie samowoli budowlanej na kolejnej działce nr [...] do odrębnego rozpatrzenia.