Wyrok NSA z dnia 3 października 2019 r., sygn. II OSK 2725/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński /spr./ Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Tomasz Świstak Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 3 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Op 210/17 w sprawie ze skargi L. Ś. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 lipca 2017 r. II SA/Op 210/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę L. Ś. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 24 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2016 r., złożonym w Wydziale Urbanistyki, Architektury i Budownictwa Urzędu Miasta Opola, skarżąca zwróciła się o wydanie pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na przebudowie - wyburzeniu ściany w lokalu usługowym nr [...] przy ul. K. [...] w O. położonym na działce nr [...], k.m. [...], obręb O. Do wniosku dołączono oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, cztery egzemplarze projektu budowlanego, zaświadczenia projektantów o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego aktualne na dzień opracowania projektu budowlanego oraz pełnomocnictwo udzielone E. B. do reprezentowania skarżącej.

W piśmie z dnia [...] lutego 2016 r. Prezydent Miasta Opola zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w ww. sprawie.

W piśmie z dnia [...] marca 2016 r. Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej ul. K. [...] w O., po zapoznaniu się z aktami sprawy, podniósł, że skarżąca w złożonym wniosku świadczy nieprawdę o posiadaniu zgody większości lokatorów na wnioskowaną przebudowę. Zarząd zwrócił również uwagę, że uchwała z dnia 15 września 2015 r., do której odwołuje się skarżąca nie jest prawomocna z powodu wycofania przez trzech lokatorów swoich podpisów pod tą uchwałą.