Wyrok NSA z dnia 24 września 2019 r., sygn. II OSK 2370/18

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 24 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 102/18 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 102/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M., działając na wniosek [...] S.A. z siedzibą w [...] (zwanej dalej "Spółką") z dnia 16 maja 2016 r., wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wykorzystania przez Miasto M. niezgodnie z przeznaczeniem obiektu budowlanego - odcinka drogi pomiędzy ulicami [...] i [...] w [...].

W toku oględzin organ ustalił, że: na odcinku drogi tj. na miejscach postojowych i jezdni prowadzona jest działalność handlowa - urządzone jest targowisko; na stanowiskach postojowych dla samochodów osobowych wyznaczone są stanowiska handlowe, na których ustawione są stoły z rozmieszczonym towarem, samochody, zadaszenia; droga posiada oznakowanie pionowe, umożliwiające wykorzystania tego obiektu na cele targowiska miejskiego; na jezdni zamontowane zostały barierki stalowe uchylne, stanowiące urządzenia bezpieczeństwa ruchu związane z funkcjonowaniem drogi; po drodze poruszają się pojazdy oraz odbywa się intensywny ruch pieszy. Podczas oględzin nie stwierdzono wykonywania robót budowlanych na terenie przedmiotowej drogi.