Wyrok NSA z dnia 15 maja 2019 r., sygn. II OSK 1606/17

1. Zgłoszenie wykonania określonych robót budowlanych i brak sprzeciwu właściwego organu wyłącza co do zasady ustalenie, że roboty te były wykonywane w warunkach uzasadniających zastosowanie art. 48 Prawa budowlanego, chyba że rzeczywistym zamiarem inwestora było obejście przepisów o uzyskaniu pozwolenia na budowę.

2. Przesłanką zastosowania art. 48 Prawa budowlanego jest całkowite zignorowane przez inwestora obowiązku pozwolenia na budowę, natomiast w razie samowolnego odstąpienia od warunków określonych w zgłoszeniu zastosowanie znajdzie tryb naprawczy przewidziany w art. 50-51 tej ustawy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Świstak Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 1018/16 w sprawie ze skargi A. K. i K. K. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki rozbudowy budynku 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek A. K. i K. K. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 1018/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu skargi A. K. i K. K. na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c. i art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) uchylił decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] maja 2016 r. którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] listopada 2015 r. i nakazano A. K. i K. K. rozbiórkę rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego zlokalizowanej na działce ewid. nr [...] przy ul. [...] w R.