Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. II OSK 2214/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 1495/16 w sprawie ze skargi [...] Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 30 maja 2017r., sygn. akt VII SA/Wa 1495/16, oddalił skargę [...] Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] października 2013 r. nr [...], na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), nakazał [...] Zarządowi Melioracji i Urządzeń Wodnych w [...] usunięcie nieprawidłowości stanu technicznego lewobrzeżnego wału przeciwpowodziowego rzeki [...] od km 0+000 do km 0+788 wg pomiaru geodezyjnego (od km 0+000 do km 1+000 wg ewidencji urządzeń melioracji podstawowych), poprzez wykonanie określonych robót budowlanych wskazanych w Ocenie stanu technicznego i stopnia bezpieczeństwa wałów przeciwpowodziowych, budowli wałowych i towarzyszących na długości 73,25 km. Zeszyt 12. Etap 5 - wał lewy cieku [...] w gm. [...] na długości 1,0 km, km rzeki: 0+000 - 1+000, km wału: 0+000 - 1+000 (zmieniony na 0+788), z maja 2011 r., zgodnie z zaleceniami w niej zawartymi poprzez: przebudowę wału na całej długości w zakresie poszerzenia korony wału do wymiaru 3-4 m oraz podstawy wału o taki wymiar, aby uzyskać nachylenie skarpy odwodnej w stosunku 1:2,5 (22°) i odpowietrznej 1:2 (26°); podniesienie korony wałów o wielkości wskazane w operacie hydrologiczno-hydraulicznym, w odcinkach reprezentowanych przez przekroje P1 (km 0+000) i P2 (km 0+200) mając na uwadze zachowanie ciągłości wymiarów przekrojów na całej długości obwałowań; wału lewobrzeżnego, zgodnie z tabelą w pkt. 4.1 Operatu hydrologiczno- hydraulicznego w km: 0+000 - o 14 cm, w km 0+200 - o 7 cm, w terminie do dnia 31 grudnia 2014 r.