Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2019 r., sygn. II OSK 2127/17

Budowlane prawo

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Renata Detka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 1715/16 w sprawie ze skargi Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 czerwca 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 1715/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpatrzeniu skargi Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] z siedzibą

w R., uchylił postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego

z [...] czerwca 2016 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, podjęte

w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zasądził także od organu na rzecz skarżącego Stowarzyszenia kwotę 200 zł tytułem kosztów postępowania sądowego.

Zaskarżonym do Sądu pierwszej instancji postanowieniem z [...] czerwca

2016 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Wojewody P. z dnia [...] marca 2016 r. odmawiające wszczęcia

z urzędu, na wniosek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...], postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty K. z dnia [...] października 2008 r., Nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej [...] pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej na działce nr ew. [...] w [...].

W złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego skardze kasacyjnej Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (GINB) wniósł o uchylenie wyroku z 5 czerwca 2017 r. i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji oraz zasądzenie kosztów postępowania zarzucając, na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, naruszenie przepisów postępowania mogące mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: