Wyrok NSA z dnia 15 maja 2019 r., sygn. I OSK 3682/18

1. Użyte w art. 41 u.p.s. sformułowanie "może być przyznany" oznacza, że decyzje wydawane na podstawie tego przepisu mają charakter uznaniowy, a więc właściwy w sprawie organ administracji po dokonaniu prawidłowych ustaleń faktycznych, mając na względzie zasady udzielenia pomocy społecznej, ma swobodę w podjęciu decyzji co do przyznania określonego świadczenia i jego wysokości.

2. Przez pojęcie "szczególnie uzasadnionego przypadku", o którym mowa w art. 41 u.p.s., należy rozumieć taką sytuację życiową osoby lub rodziny, która ponad wszelką wątpliwość, bez konieczności wnikliwych zabiegów interpretacyjnych istniejącego stanu rzeczy, pozwala stwierdzić, że zaistniały nagłe, drastyczne, dotkliwe w skutkach i ingerujące w plany życiowe okoliczności, które nie należą do zdarzeń codziennych ani do zdarzeń nadzwyczajnych.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 maja 2018 r. sygn. akt II SA/Lu 173/18 w sprawie ze skargi K.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 29 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Lu 173/18 po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego, skargę oddalił.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2017 r. K.M. zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], dalej jako "MOPS", o przyznanie specjalnego zasiłku celowego, motywując swoją prośbę szczególnie trudną sytuacją życiową oraz zdrowotną. Po jego rozpatrzeniu Dyrektor MOPS, działając z upoważnienia Burmistrza [...], decyzją z dnia [...] września 2017 r. nr [...] odmówił przyznania K.M. specjalnego zasiłku celowego.