Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2019 r., sygn. II OSK 730/17

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2571/15 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 listopada 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 2571/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę Gminy [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) z dnia [...] września 2015 r., znak: [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, sekretarz gminy [...] wystąpił do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Powiatu [...] w [...] (PINB) z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie wybudowania z płyt betonowych ogrodzenia działki nr [...] w [...][...] od strony ul. [...] przez J. G. i P. G. (inwestorzy). Według informującego ogrodzenie zostało wybudowane bez zgłoszenia, niezgodnie z linią regulacyjną oraz niezgodnie z granicą nieruchomości, tzn. faktycznie na działce drogowej nr [...].

W rezultacie przeprowadzonej kontroli, PINB decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., Nr [...], nakazał inwestorom rozbiórkę betonowego ogrodzenia frontowego zlokalizowanego na działce o nr ewid. [...] wzdłuż działki nr [...] od strony ul. [...] w [...]. Decyzja PINB została wydana na podstawie art. 49b ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (wówczas: Dz. U z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 z późn. zm., uPb).