Wyrok NSA z dnia 26 marca 2019 r., sygn. II OSK 1193/17

Administracyjne postępowanie

Dnia 26 marca 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant: referent stażysta Aleksandra Traczuk po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa [...] sp. z o.o. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 621/15 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa [...] sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za odbiór odpadów komunalnych bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 grudnia 2017 r., sygn. II SA/Gl 726/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd I instancji), po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego [...] sp. z o.o. w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. (dalej: SKO w B.) z [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za odbiór odpadów komunalnych bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej oddalił skargę.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Prezydent Miasta [...] prowadził postępowanie wobec Rzymskokatolickiej Parafii p.w. [...], będącej właścicielem cmentarza przy ul. [...], dotyczące braku złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od [...] lipca 2013 r. do [...] czerwca 2014 r.

W oświadczeniu z dnia [...] lipca 2014 r. proboszcz Parafii podał, że wybrana w drodze przetargu przez gminę firma [...] S.A. od [...] lipca 2013 r. do [...] czerwca 2014r. nie odbierała odpadów komunalnych z cmentarza. Odpady te odbierała inna firma zewnętrzna. Do akt złożono faktury wystawione przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" Sp. z o.o. w L. za "usługi związane ze zbieraniem odpadów" nr PKW i U 38.11.1 (usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne nadających się do recyklingu), dotyczące przedmiotowego okresu. Faktury te dotyczą odbioru wielkości oznaczonych w sztukach.