Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2019 r., sygn. II OSK 746/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Roman Hauser Sędzia del. NSA Andrzej Irla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 976/17 w sprawie ze skargi J.R. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2017 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania: I. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżącego J.R. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 20 grudnia 2017 r. (sygn. akt IV SA/Po 976/17) oddalił skargę J.R. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...]2017 r. (nr [...]) w przedmiocie niedopuszczalności odwołania.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Starosta K. decyzją nr [...]z dnia [...]2016 r. (znak: [...]), po rozpatrzeniu wniosku M.G. (dalej jako Inwestor) zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku obory o powierzchni zabudowy 694,55 m2, powierzchni użytkowej: 679 m2 i kubaturze: 3125,48 m3, o obsadzie 74 DJP oraz zbiornika na gnojowicę o pojemności 1400 m3, w miejscowości P., gmina B., na działkach nr [...] i nr [...], arkusz mapy 1. Decyzja ta stała się ostateczna.

Następnie Starosta K. decyzją nr [...] z dnia [...]2017 r. (znak [...]), na podstawie art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r., poz. 290, dalej jako P.b.), po rozpoznaniu wniosku M.G., zmienił opisaną wyżej decyzję o pozwoleniu na budowę w zakresie przedstawionym w projekcie zmian, i jednocześnie zatwierdził projekt budowlany tych zmian. Starosta wskazał, że zmiany obejmują - w zakresie zbiornika - zmianę lokalizacji oraz jego gabarytów, w zakresie zaś budynku obory - zwiększenie obsady do 110 DJP, zmianę gabarytów budynku, długości i szerokości oraz danych technicznych na następujące: powierzchnia zabudowy: 989,09 m2, powierzchnia użytkowa: 963,30 m2 oraz kubatura: 4450,91 m3. Decyzja z dnia [...]2017 r. została doręczona jedynej stronie postępowania - tj. inwestorowi M.G., w dniu [...] 2017 r.