Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2019 r., sygn. II GSK 3191/17

Drogi publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 czerwca 2017 r. sygn. akt III SA/Po 1040/16 w sprawie ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 10 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu sygn. akt III SA/Po 1040/16 oddalił skargę K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 10 sierpnia 2016r. nr [...]w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1243/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu skargi Prokuratora Rejonowego w Kaliszu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 4 lutego 2013 r. i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w Kaliszu z dnia 8 listopada 2012r.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż organy I i II instancji nie poczyniły w sprawie wymaganych ustaleń faktycznych i nie uzasadniły wyczerpująco i przekonująco swojego stanowiska w wydanych decyzjach.

Decyzją z dnia 10 września 2015 r., Prezydent Miasta Kalisza orzekł o wymierzeniu K. P. kary w wysokości 56 640,00 zł za zajmowanie w okresie od dnia 23 listopada 2010 r. do dnia 30 października 2012 r. pasa drogowego A.W. w K. bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kaliszu decyzją z dnia 30 października 2015 r., uchyliło decyzję z dnia 10 września 2015 r. i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.