Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. II GSK 666/17

Administracyjne postępowanie; Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Farmaceutycznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1441/16 w sprawie ze skargi [...] Okręgowej Izby Aptekarskiej z siedzibą w [...] na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz [...] Okręgowej Izby Aptekarskiej z siedzibą w [...] 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 25 października 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 1441/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Śląskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej w Katowicach (dalej: Izba, ŚOIA, skarżąca) na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: GIF) z 24 maja 2016r., nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony, uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z 23 października 2014 r. i zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W uchwale z 6 października 2015 r. nr [...] zwróciła się do Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach (w skrócie: ŚWIF, Inspektor Wojewódzki) o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu o wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie "A. Z.", wszczętym przez "Z." D. Z., M. Z. Sp. j. z siedzibą w P. Ś. (dalej: spółka, przedsiębiorca).