Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. II GSK 191/17

Administracyjne postępowanie; Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Śląskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej z siedzibą w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1442/16 w sprawie ze skargi Śląskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej z siedzibą w Katowicach na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 24 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz Śląskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej z siedzibą w Katowicach 560 (pięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 września 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1442/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Śląskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej z siedzibą w Katowicach na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 24 maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Rada Śląskiej Izby Aptekarskiej uchwałą z dnia 12 maja 2015 r. zwróciła się do Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego Katowicach (dalej:WIF) o dopuszczenie do udziału na prawach strony w postępowaniu o wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie "A. Z." sp. z o.o. z siedzibą w P., na podstawie art. 31 § 1 pkt 2 k.p.a., co, jak podała, uzasadnione jest ważnym interesem członków Izby Aptekarskiej w Katowicach oraz pacjentów oraz ważnym interesem społecznym, a ustawowe (statutowe) cele działania Izby dają podstawę do złożenia wniosku w powyższym zakresie.