Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. II GSK 2090/18

Administracyjne postępowanie; Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Farmaceutycznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 1057/18 w sprawie ze skargi A. w W. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 20 września 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1057/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. w W. (dalej "A."), uchylił postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z [...] kwietnia 2018 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu, a także zasądził koszty postępowania sądowego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył Główny Inspektor Farmaceutyczny (dalej "GIF"), wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Warszawie, ewentualnie o jego uchylenie i orzeczenie co do istoty sprawy, a także o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. GIF zrzekł się rozprawy.

Zarzucił naruszenie

- prawa procesowego, co miało istotny wpływ na wynik sprawy:

1) art. 145 § 1 pkt 1 lit c) p.p.s.a. w zw. z art. 31 § 1 pkt 1 i 2 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej "k.p.a.") poprzez dokonanie błędnej wykładni art. 31 § 1 pkt 1 i 2 oraz § 3 k.p.a. i przyjęcie, iż A. w W. wykazała interes społeczny przemawiający za dopuszczeniem jej do udziału w postępowaniu i w konsekwencji przeprowadzenie nieprawidłowej oceny zgodności z prawem zaskarżonego postanowienia Głównego Inspektora Farmaceutycznego z [...] kwietnia 2018 r. ([...]) i jego uchylenie,