Wyrok NSA z dnia 31 lipca 2019 r., sygn. II FSK 2482/17

Według art. 12 ust 1 u.s.s.e. zwolnieniu od podatku dochodowego podlegają tylko te dochody osób prawnych lub osób fizycznych, które osiągnięte zostały z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej w ramach zezwolenia. Wobec tego limit dostępnej spółce pomocy publicznej określony w zezwoleniu jest ściśle związany z terminem ważności tego zezwolenia. Oznacza to, że nie będzie mógł być wykorzystany po utracie ważności udzielonego zezwolenia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca - Sędzia NSA Małgorzata Wolf - Kalamala, Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia WSA (del.) Cezary Koziński (sprawozdawca), Protokolant Agata Milewska, po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej V. sp. z o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2017 r. sygn. akt I SA/Wr 35/17 w sprawie ze skargi V. sp. z o.o. z siedzibą w P. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia 19 września 2016 r. nr IBPB-1-3/4510-707/16-1/IZ w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od V. sp. z o.o. z siedzibą w P. na rzecz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 25 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SA/Wr 35/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę V. sp. z o.o. z siedzibą w P. złożoną na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach, działającego w imieniu Ministra Finansów, z 19 września 2016 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych.

Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji na wstępie zrelacjonował wniosek o wydanie interpretacji. Wnioskodawca podał w nim, że prowadzi działalność gospodarczą na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej (SSE) na podstawie między innymi zezwolenia z 23 czerwca 1999 r. (zezwolenie nr 1), zmienionego później decyzjami z 16 stycznia i 25 września 2003 r. oraz z 3 czerwca 2004 r. Spółka jest dużym przedsiębiorcą w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Przedmiotem jej działalności gospodarczej jest produkcja silników spalinowych. Zezwolenie nr 1 stanowiło podstawę do korzystania z pomocy publicznej, zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy z 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz.U. z 1994 r. nr 123, poz. 600 ze zm.; dalej: u.s.s.e.). Spółka spełniła wszystkie wymogi przewidziane w zezwoleniu. Zezwolenie miało obowiązywać do 15 kwietnia 2017 r., a w chwili wydania nie przewidywało górnego limitu możliwej do uzyskania w jego ramach pomocy publicznej.