Wyrok NSA z dnia 17 marca 2010 r., sygn. II FSK 2080/09

Zezwolenie, którego treść ściśle określa art. 16 ust. 2 ustawy o SSE, stanowi podstawę do korzystania z pomocy publicznej (zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym).

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędzia WSA (del.) Jadwiga Danuta Mróz, , Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. S. S.A. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 lipca 2009 r. sygn. akt I SA/Bd 304/09 w sprawie ze skargi M. S. S.A. w S. na interpretację Ministra Finansów z dnia 14 stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. S. S.A. w S. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w B. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 lipca 2009 r. sygn. akt I SA/Bd 304/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę "M." S.A. w Ś. na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia 14 stycznia 2009 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób pranych.

W stanie faktycznym sprawy, przyjętym za podstawę rozstrzygnięcia przez Sąd I instancji - "M." S.A. z siedzibą w Ś. (zwana dalej "M.", Spółką lub Skarżącą), wnioskiem z dnia 16 października 2008 r. zwróciła się do Ministra Finansów o udzielenie w trybie art. 14b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., zwanej dalej: o.p.) indywidualnej interpretacji dotyczącej zastosowania przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm. - zwanej dalej: u.p.d.o.p.). We wniosku Spółka wyjaśniła, że prowadzi duży zakład produkcyjny i w związku z realizacją nowej inwestycji uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na obszarze Specjalnej Strefy Ekonomicznej (zwanej dalej: SSE, SSE lub Strefą). Zezwolenie z dnia 20 grudnia 2007 r. na prowadzenie działalności w Strefie, określa przedmiot działalności objętej zwolnieniem i warunki korzystania z pomocy publicznej (w tym zatrudnienie przez określony czas określonej liczby pracowników i dokonanie na terenie Strefy inwestycji o wartości przewyższającej określoną kwotę). Działalność Spółki w SSE odbywa się na zasadzie "brownfield", to jest objęcia istniejącego zakładu obszarem Strefy. Nie ma też sporu, co do tego, że dniem uzyskania zezwolenia jest dzień 31 grudnia 2007 r. tj. ostatni dzień miesiąca w którym zezwolenie zostało wydane. W takim stanie faktycznym Spółka zadała pytanie: "Czy Spółka ma prawo do zwolnienia części dochodu z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych od momentu uzyskania zezwolenia, w ten sposób, że po osiągnięciu odpowiedniej wielkości wydatków i wielkości zatrudnienia będzie miała prawo do zwrotu podatku dochodowego za okres od uzyskania zezwolenia?"