Wyrok NSA z dnia 7 sierpnia 2019 r., sygn. I FSK 836/15

Podatek od towarów i usług; Interpretacje podatkowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Adam Bącal (sprawozdawca), Sędzia del. NSA Krzysztof Wujek, Protokolant Anna Błażejczyk, po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów (obecnie Szef Krajowej Administracji Skarbowej) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Po 556/14 w sprawie ze skargi Gminy S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 25 lutego 2014 r. nr ILPP1/443-1062/13-2/NS w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 17 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Po 556/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uwzględnił skargę Gminy S. (dalej "Gmina" lub "Wnioskodawca") na interpretację indywidualną Ministra Finansów z 25 lutego 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług i uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną.

Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym, przyjętym przez Sąd pierwszej instancji, stanie faktycznym:

Gmina wystąpiła do Ministra Finansów (dalej "organ") o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, wskazując we wniosku, że: (1) jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług; (2) w latach 2008-2012 poniosła wydatki inwestycyjne związane z budową infrastruktury wodno-kanalizacyjnej (budowa kanalizacji, rozbudowa oczyszczalni ścieków); (3) infrastruktura ta została nieodpłatnie udostępniona gminnemu zakładowi budżetowemu, tj. Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej (dalej "Zakład"), świadczącemu usługi w zakresie zbiorowego dostarczania wody i odprowadzania ścieków; (4) Zakład też jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług; (5) Gmina zamierza zmienić koncepcję zagospodarowania infrastruktury i zawrzeć porozumienie o odpłatnym udostępnieniu jej Zakładowi, na podstawie którego to porozumienia Gmina będzie pobierać od Zakładu wynagrodzenie i wystawiać na jego rzecz faktury VAT.