Wyrok NSA z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. I OSK 32/17

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie NSA Jolanta Sikorska (spr.) del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 lipca 2016 r. sygn. akt II SA/GL 356/16 w sprawie ze skargi G. Z. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty M. z dnia [...] września 2015 r., Nr [...]; 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz G. Z. kwotę 9397 (dziewięć tysięcy trzysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/GL 356/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę G. Z. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] marca 2016 r., nr [...], w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z 13 lutego 2012 r. G. Z. zwrócił się do Starosty M. o ustalenie odszkodowania m.in. za działki położone w Z., oznaczone geodezyjnie jako nr [...]. i nr [...]. Na potrzeby sprawy D. P., rzeczoznawca majątkowy, sporządziła operat szacunkowy z 13 grudnia 2012 r., wyceniając wartość powyższych działek na kwotę 265 663 zł. Powyższe postępowanie zostało zawieszone z urzędu w dniu [...] czerwca 2013 r., a następnie podjęte w dniu [...] lutego 2015 r.

Decyzją z dnia [...] września 2015 r., nr [...], działając na podstawie art. 98 ust. 3, art. 129 ust. 5 pkt 1, art. 130 i art. 132 ust. 1a, 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 782 ze zm.), Starosta M. ustalił na rzecz G. Z. odszkodowanie w wysokości 182 019 zł za nieruchomość położoną w Z., oznaczoną jako działki nr [...] o pow. 0,0267 ha i nr [...]. o pow. 0,8199 ha, k.m. 18, wydzielone pod drogi (ulice) na mocy decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w M. z dnia [...] lipca 1993 r. Do wypłaty odszkodowania zobowiązano Gminę Z. w terminie 14 dni od ostateczności decyzji.