Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2018 r., sygn. I OSK 162/17

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie NSA Monika Nowicka (spr.) del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej K. i Skarbu Państwa reprezentowanego przez Prezydenta Miasta K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 października 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1191/16 w sprawie ze skarg Gminy Miejskiej K. i Skarbu Państwa reprezentowanego przez Prezydenta Miasta K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji uchyla zaskarżony wyrok, jak również zaskarżoną decyzję, a także decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 października 2016 r. (sygn. akt I SA/Wa 1191/16), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargi Gminy Miejskiej K. i Skarbu Państwa reprezentowanych przez Prezydenta Miasta K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższy wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] listopada 1980 r. nr [...], Naczelnik Dzielnicy K. - P. orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa za odszkodowaniem, m.in. nieruchomości położonej w K., oznaczonej jako działka nr [...] z obrębu [...], stanowiącej własność A. W.. Decyzja ta została następnie utrzymana w mocy przez Prezydenta Miasta K. (decyzja z dnia [...] marca 1981 r. nr [...]), ale orzekając z kolei w trybie wznowienia postępowania, Prezydent Miasta K., decyzją z dnia [...] lutego 1982 r. nr [...], uchylił w/w decyzje, nakazując jednocześnie organowi pierwszej instancji wydanie nowej decyzji o wywłaszczeniu i odszkodowaniu. Tym samym, z dniem uprawomocnienia się powyższej decyzji z 1982 r., decyzja o wywłaszczeniu przestała obowiązywać a nowa decyzja w tym przedmiocie nigdy nie została wydana, chociaż, decyzją z dnia [...] grudnia 1983 r. nr [...], Naczelnik Dzielnicy K. - P. orzekł o odszkodowaniu na rzecz A. W.- jako właścicielki w/w nieruchomości - w formie oddania jej w użytkowanie wieczyste działki zamiennej oraz przyznał jej kwotę [...] zł z tytułu wyrównania wartości obu nieruchomości.