Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2011 r., sygn. I OSK 346/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie: sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant asystent sędziego Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminnej Spółdzielni S. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1417/09 w sprawie ze skargi Gminy K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 grudnia 2009 r., I SA/Wa 1417/09, po rozpoznaniu skargi Gminy K., uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] wydane w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 1993 r. nr [...] - wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 32, poz. 191 ze zm.) - Wojewoda Siedlecki stwierdził nabycie przez Gminę K. z mocy prawa, nieodpłatnie, własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów obręb K. jako działki o nr [...], uregulowanej w księdze wieczystej nr [...], zgodnie ze sporządzonym spisem, opisanej w karcie inwentaryzacyjnej Nr 16/VI a, stanowiącej integralną część decyzji. Decyzja ta stała się ostateczna.

Z wnioskiem o wszczęcie postępowania o stwierdzenie nieważności wskazanej decyzji komunalizacyjnej wystąpiła Gminna Spółdzielnia S. w K. twierdząc, że objęta decyzją działka nr [...] o powierzchni 3.907 m2 - w dacie wydawania decyzji - stanowiła i nadal stanowi własność Spółdzielni. Prawo to przysługuje jej na podstawie decyzji Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Otwocku z dnia [...] stycznia 1972 r., nr [...] w sprawie nieodpłatnego przekazania Gminnej Spółdzielni S. w K. młyna gospodarczego stanowiącego własność Skarbu Państwa wraz z gruntem o powierzchni 3.907 m2. W uwzględnieniu powyższego wniosku Minister decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] stwierdził nieważność decyzji Wojewody Siedleckiego z dnia [...] kwietnia 1993 r. w części stwierdzającej nabycie przez Gminę K. z mocy prawa, nieodpłatnie, prawa własności działki nr 38/22.