Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. II OSK 2785/16

Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych M. I. sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz W. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1184/15 w sprawie ze skargi M. I. sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady m. ... W. z dnia 6 listopada 2014 r. nr ... w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargi kasacyjne, 2. zasądza od M. I. sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz W. sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na rzecz Miasta S. W. kwotę po 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 26 lutego 2016 r. sygn. IV SA/Wa 1184/15, oddalił skargę M. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady m. ... W. z 6 listopada 2014 r. nr ... w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie P. w W. dla zabudowy w terenie 7.UK (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2014 r., poz. ..., dalej uchwała planistyczna z 2014 r.).

Jak wskazał Sąd I instancji, plan miejscowy (uchwała 9 listopada 2010 r.) przeznaczył m.in. działkę skarżących o pow. 358 m2 na usługi kultury - jednostka planistyczna - 7.UK. Szczegółowe ustalenia dla tego obszaru mówiły o jednym budynku na działce o pow. 1.5 ha mieszczącym muzeum i teatr. Powołaną uchwałą z 6 listopada 2014 r. Rada m. ... W. zmieniła ustalenia dla tego obszaru wskazując w § 22 ust. 2 planu, że teren jest terenem inwestycji celu publicznego oraz, iż ustala się minimalną powierzchnię działki budowlanej wynoszącą 0,35 ha ponadto ustala się realizację obiektów kultury, w szczególności: muzeum i teatru.