Wyrok NSA z dnia 3 października 2018 r., sygn. II OSK 985/18

Administracyjne postępowanie

 

Dnia 3 października 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 410/17 w sprawie ze skargi P. W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w przedmiocie wydania pozwolenia na broń palną do celów sportowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 listopada 2017 r., sygn. akt II SAB/Wa 410/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Warszawie w sprawie ze skargi P.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji (MKWP) w [...] w przedmiocie wydania pozwolenia na broń palną do celów sportowych, w pkt I. stwierdził, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; w pkt II. stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez nie miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w pkt III. oddalił skargę w pozostałym zakresie, w pkt IV. zasądził zwrot kosztów postępowania. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Z ustaleń poczynionych przez sąd pierwszej instancji wynika, że wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2016 r., II SAB/Wa 1013/15, WSA w Warszawie oddalił skargę P.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez MKWP w [...] w przedmiocie wydania pozwolenia na broń palną.

P.W. w swej skardze na przewlekłe prowadzenie postępowania zarzucił organowi naruszenie przepisów art. 6, art. 7, art. 8, art. 12 § 1 i 2, art. 77 § 1, art. 35 § 1 - 3 i § 5 oraz art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (w dacie wniesienia skargi Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej jako "K.p.a."), a także art. 7 Konstytucji RP, wnosząc o: 1) stwierdzenie, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania z rażącym naruszeniem prawa, 2) zobowiązanie organu do wydania decyzji, 3) przyznanie skarżącemu sumy pieniężnej w wysokości 5-krotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, 4) zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych, 5) orzeczenie przez sąd o istnieniu uprawnienia do posiadania przez skarżącego broni palnej do celów sportowych.