Wyrok NSA z dnia 22 czerwca 2020 r., sygn. II OSK 162/20

Broń i materiały wybuchowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 października 2019 r. sygn. akt II SA/Bk 484/19 w sprawie ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 17 października 2019 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Bk 484/19, oddalił skargę S.R.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z [...] stycznia 2019 r. S.R.zwrócił się do organu pierwszej instancji o zatwierdzenie Regulaminu strzelnicy w miejscowości M. na działce nr [...]. Do wniosku załączył projekt regulaminu, wzór książki rejestru pobytu na strzelnicy oraz pismo GINB z [...] grudnia 2018 r. zawierające odpowiedź na wystąpienie wnioskodawcy z [...] listopada 2018 r.

Decyzją z [...] kwietnia 2019 r. Wójt Gminy W., na podstawie art. 46 ust. 1 i 2 oraz art. 47 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2019 r., poz. 284 z późn.zm. - dalej w skrócie "ustawa"), odmówił zatwierdzenia regulaminu strzelnicy z uwagi na nieprzedstawienie przez inwestora dokumentów potwierdzających legalną lokalizację strzelnicy, w tym niewykazanie uzyskania pozwolenia na budowę, wymaganego zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (dalej: Pr. bud.), obiektu budowlanego, którym jest strzelnica (art. 3 pkt 3 Pr. bud.).

W odwołaniu od tej decyzji S.R.podniósł zarzuty naruszenia: art. 6 k.p.a., art. 7, art. 77 oraz art. 80 k.p.a., art. 107 § 3 k.p.a., art. 46 ust. 1 i ust. 2 ustawy.