Wyrok NSA z dnia 24 października 2018 r., sygn. II OSK 2891/17

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 24 października 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski /spr./ Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Tomasz Świstak Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 24 października 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Miasta K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 20 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Op 203/17 w sprawie ze skargi K. S. na uchwałę Rady Miasta K. z dnia [...] października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; II. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Op 203/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, uwzględniając skargę skarżącego na uchwałę Rady Miasta K. w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 1 pkt 1 w zakresie § 51 pkt 2. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Zgodnie z treścią § 1 pkt 1 zaskarżonej uchwały § 51 pkt 2 miejscowego planu nadano następującą treść: "zabrania się lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko związanych z działalnością rolniczą - stosownie do funkcji terenu określonej symbolem przeznaczenia RP - za wyjątkiem obiektów technicznej obsługi miasta, obiektów i urządzeń przeciwpowodziowych oraz transportu drogowego, kolejowego i wodnego".

Po wyczerpaniu środków zaskarżenia, skarżący (właściciel działek nr [...]) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę zmieniającą plan miejscowy w zakresie treści § 51 pkt 2. Wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały zmieniającej w części, tj. co do zmiany brzmienia § 51 pkt 2; zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, według norm przepisanych.