Wyrok NSA z dnia 25 października 2018 r., sygn. I OSK 2681/16

Ustawa o dostępie do informacji publicznej, jako ustawa szczególna, reguluje w sposób kompleksowy kwestie związane z prawem dostępu do informacji publicznej. Wobec tego, to jej uregulowania decydują o trybie postępowania w tych sprawach, a przepisy k.p.a. znajdują zastosowanie tylko wtedy, gdy przepisy tej ustawy tak stanowią. Odsyła ona do przepisów tego kodeksu jedynie w art. 16 ust. 2, a więc należy wyłączyć ich stosowanie do faz poprzedzających wydanie decyzji. Tym samym, w przypadku bezczynności w sprawach dotyczących udzielania informacji publicznej, przepis art. 37 k.p.a. w ogóle nie ma zastosowania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Protokolant: starszy inspektor sądowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 czerwca 2016 r. sygn. akt II SAB/Kr 52/16 w sprawie ze skargi Z.N. na bezczynność B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek skarżącej z dnia [...] marca 2014 roku - dokumentu ugody z dnia [...] lutego 2013 roku zawartej pomiędzy Kancelarią [...] a Gminą R. 1. oddala skargę kasacyjną B.; 2. odrzuca skargę kasacyjną Z.N.; 3. zwraca Z.N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 100 (sto) złotych uiszczonych tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

I OSK 2681/16

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 7 czerwca 2016 r., sygn. akt II SAB/Kr 52/16 w sprawie ze skargi Z.N. na bezczynność B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek skarżącej z dnia [...] marca 2014 roku - dokumentu ugody z dnia [...] lutego 2013 roku zawartej pomiędzy Kancelarią [...] a Gminą R. I. stwierdził, że B. dopuścił się bezczynności, a bezczynność ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; II. zobowiązał organ do załatwienia w terminie 14 dni wniosku skarżącej z dnia [...] marca 2014 r. poprzez udostępnienie całości kopii ugody zawartej w dniu [...] lutego 2013 roku pomiędzy Kancelarią [...] a Gminą R., dotyczącej zwrotu grzywien wymierzonych organom Miasta R. przez sądy administracyjne; III. przyznał od organu na rzecz skarżącej sumę pieniężną w kwocie [...] ([...]) złotych; IV. zasądził od B. na rzecz skarżącej Z.N. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.