Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 2098/17

Geodezja i kartografia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys sędzia NSA Wojciech Jakimowicz sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 25 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Go 209/17 w sprawie ze skargi F.C. na czynność Starosty Z. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia dokumentacji do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Go 209/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu sprawy ze skargi F.C. na czynność Starosty Z. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia dokumentacji do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności oraz zasądził na rzecz skarżącego F.C. zwrot kosztów postępowania sądowego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] listopada 2012 r. geodeta F.C. zgłosił prace geodezyjne wykonywane w obiekcie Lasy Państwowe grunty Nadleśnictwa L. w obrębie L., w woj. [...], gm. Z., działka nr [...], przy czym pierwotnie te prace określił jako wydzielenie ze stanu posiadania Lasów Państwowych cieku podstawowego K., zmienione - a w piśmie z [...] grudnia 2012 r. - na modernizację ewidencji gruntów. Następnie pismem z [...] grudnia 2012 r. geodeta wniósł do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Z. o przyjęcie do zasobu geodezyjnego i kartograficznego dokumentacji technicznej powstałej w wyniku wykonania wyżej wskazanej pracy.

Protokołami z 31 grudnia 2012 r., 25 stycznia 2013 r., 13 marca 2013 r. prace geodezyjne nie były przyjmowane do zasobu z uwagi na stwierdzone nieprawidłowości. W związku z powyższym wykonawca zwrócił się do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, dalej jako "WINGK" o przeprowadzenie kontroli prawidłowości postępowania służb geodezyjnych i kartograficznych w powyższym zakresie. Organ ten, pismem z 13 czerwca 2013 r. potwierdził wadliwość złożonej przez wykonawcę dokumentacji i zasadność odmowy jej przyjęcia do zasobu.