Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 406/16

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych [...] Sp. z o.o. w [...] oraz Skarbu Państwa - Ministra Skarbu Państwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 415/15 w sprawie ze skarg [...] Sp. z o.o. w [...] oraz Skarbu Państwa - Ministra Skarbu Państwa na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok w części oddalającej skargę [...] Sp. z o.o. w [...] i w tym zakresie przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. odrzuca skargę kasacyjną Skarbu Państwa - Ministra Skarbu Państwa; 3. zwraca Skarbowi Państwa - Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych; 4. zasądza od Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej na rzecz [...] Sp. z o.o. w [...] kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 26 października 2015 r. po rozpoznaniu sprawy ze skarg [...] Spółka z o.o. w [...] oraz Skarbu Państwa - Ministra Skarbu Państwa na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z [...] 2015 r. w przedmiocie nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości, w punkcie 1. oddalił skargę [...] Sp. z o.o., w punkcie 2. odrzucił skargę Skarbu Państwa - Ministra Skarbu Państwa.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Wojewoda [...] decyzją z [...] 2014 r. odmówił stwierdzenia nabycia przez Gminę Miasto [...], z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r., własności nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka [...] o pow. [...] m2, uregulowana w księdze wieczystej KW Nr [...] oraz działka Nr [...] o pow. [...] m2, uregulowana w księdze wieczystej KW Nr [...]. Wojewoda stwierdził, że przedmiotowa nieruchomość służyła wykonywaniu zadań publicznych należących do właściwości administracji rządowej, w szczególności polegających na "zaopatrywaniu przedsiębiorstw przemysłu lekkiego w surowce oraz półfabrykaty z importu służące produkcji wyrobów dla potrzeb obronnych kraju /.../". Przyjmowanie zleceń związanych z obronnością kraju wyczerpuje kryterium wykonywania zadań należących do właściwości administracji rządowej.