Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2018 r., sygn. II OSK 1098/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) sędzia NSA Małgorzata Miron sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. J. i Cz. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. akt II SA/Wr 714/16 w sprawie ze skargi T. J. i Cz. J. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. akt II SA/Wr 628/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, oddalił skargę T. J. i Cz. J. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu, z dnia [...]sierpnia 2016 r., nr [...], przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r., znak: [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze działając na podstawie art. 71 a ust. 4, art. 83 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1049 ze zm.) oraz art. 104 K.p.a. nakazał współwłaścicielom T. i Cz. J. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania lokalu użytkowego mieszczącego się w części parteru budynku położonego przy ul. W. [...] w Kamiennej Górze tj. działalność handlową nie powodującą naruszenia warunków higieniczno-sanitarnych.

Decyzja została podjęta po przeprowadzeniu wszczętego w dniu 13 marca 2014 r. postępowania w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania lokalu położonego przy ul. W. [...] w Kamiennej Górze. W toku tego postępowania w dniu 28 marca 2014 r. przeprowadzone zostały czynności kontrolne, w wyniku których ustalono, że w części parteru budynku znajduje się zakład fryzjerski. Współwłaściciele lokalu - Cz. i T. J. oświadczyli, że w 1993 r., w którym nabywali ten lokal prowadzona w nim była działalność związana ze sprzedażą sprzętu RTV, a obecnie lokal jest dzierżawiony przez P. Cz.. Dzierżawca lokalu wyjaśnił, że zakład fryzjerski jest prowadzony w tym lokalu od 17 lutego 2014 r., nie wykonywano w nim żadnych prac remontowych - co potwierdzili współwłaściciele lokalu, a on sam nie występował do Starosty Powiatowego w Kamiennej Górze o pozwolenie na zmianę sposobu użytkowania tego lokalu.