Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 1558/17

Oświata

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędzia del. WSA Izabela Bąk-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Miasta G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 lutego 2017 r. sygn. akt III SA/Gd 872/16 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w G. na uchwałę Rady Miasta G. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie zamiaru połączenia filii nr [...] i nr [...] Miejskiej Biblioteki Publicznej w G. oraz zmiany jej statutu postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę, 2. zwrócić Stowarzyszeniu [...] w G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, 3. zasądzić od Stowarzyszenia [...] w G. na rzecz Gminy Miasta G. kwotę 390 (trzysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 16 lutego 2017 r., sygn. akt III SA/Gd 872/1, uwzględniając skargę Stowarzyszenia [...] w G., stwierdził niezgodność z prawem uchwały Rady Miasta G. nr [...] z [...] września 2015 r. w sprawie zamiaru połączenia filii nr [...] i filii nr [...] Miejskiej Biblioteki Publicznej w G. oraz zamiaru dokonania zmiany statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej w G. w części dotyczącej zakresu działania i lokalizacji filii oraz oddziałów Biblioteki, podjętej na podstawie art. 13 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach.

Sąd pierwszej instancji uznał po pierwsze, że skarżące Stowarzyszenie było legitymowane do wniesienia skargi na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, po drugie, że zaskarżona uchwała została podjęta z naruszeniem prawa.