Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2018 r., sygn. I OSK 810/16

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej O. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 1 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 656/15 w sprawie ze skargi O. T. na czynność Wojewody Podlaskiego wyrażoną w formie pisma z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów stawiennictwa na rozprawie administracyjnej w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość 1. prostuje oczywistą omyłkę w rubrum zaskarżonego wyroku w ten sposób, że w miejsce słów "w formie postanowienia" wpisuje słowa "w formie pisma"; 2. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sad Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z 1 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 656/15 oddalił skargę O. T. na czynność Wojewody [...] wyrażoną w formie pisma z [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów stawiennictwa na rozprawie administracyjnej w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał następujący stan faktyczny i prawny:

Wojewoda [...] decyzją z [...] lipca 2014 r. nr [...] udzielił Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad jako zarządcy drogi zezwolenia na realizacje inwestycji drogowej oraz zatwierdził projekt budowlany na rozbudowę i budowę drogi krajowej Nr [...] do parametrów drogi ekspresowej na odcinku "Województwo [...]" od km [...]do km [...] wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz zatwierdzeniem podziału nieruchomości. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. W dniu [...] października 2014 r. decyzja stała się ostateczna.

W celu ustalenia wysokości odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę Wojewoda [...] wyłonił, w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, rzeczoznawcę majątkowego O. T. (powoływaną dalej jako "Skarżąca") i podpisał z nią w dniu [...] września 2014 r. umowę nr [...] na sporządzenie operatów szacunkowych. Na podstawie zawartej umowy rzeczoznawca majątkowy sporządziła między innymi operaty szacunkowe określające wartość nieruchomości oznaczonej jako działki: nr geod. [...] o pow. [...] ha, nr geod. [...] o pow. [...] ha położonej w obrębie [...], gm. [...], nieruchomości oznaczonej jako działki: nr geod. [...] o pow. [...] ha, nr geod. [...]o pow. [...]ha, położoną w obrębie [...], gm. [...] oraz nieruchomości oznaczonej jako działka nr geod. [...] o pow. [...]ha, położonej w obrębie [...], gm. [...].