Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Bk 656/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.),, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi O. T. na czynność Wojewody P. wyrażoną w formie postanowienia z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów stawiennictwa na rozprawie administracyjnej w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

U podstaw zaskarżonego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Wojewoda P. decyzją z dnia [...] lipca 2014 r., znak [...], Nr [...], udzielił Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad w W. jako zarządcy drogi zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oraz zatwierdził projekt budowlany na rozbudowę i budowę drogi krajowej Nr [...] do parametrów drogi ekspresowej na odcinku "Województwo M. - Obwodnica Z." od km 561+043,28 do km 575+955,00 wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz zatwierdzeniem podziału nieruchomości, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Powyższa decyzja stała się ostateczna w dniu [...] października 2014 r.

W związku z tym, iż wysokość odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę ustalana jest po zasięgnięciu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość tej nieruchomości, Wojewoda P. wyłonił w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) rzeczoznawcę majątkowego O. T. (powoływana dalej jako: Skarżąca) do oszacowania przejętych nieruchomości i podpisał z nią w dni u[...] września 2014 r. umowę nr [...] na sporządzenie operatów szacunkowych. Na podstawie zawartej umowy rzeczoznawca majątkowy sporządził między innymi operaty szacunkowe określające wartość nieruchomości oznaczonej jako działki: nr geod. [...] o pow. 0,0062 ha, nr geod. [...] o pow. 0,0158 ha położonej w obrębie S., gm. S., nieruchomości oznaczonej jako działki: nr geod. [...] o pow. 0,0502 ha, nr geod. [...] o pow. 0,1723 ha, położoną w obrębie K. Ł., gm. Z. oraz nieruchomości oznaczonej jako działka nr geod. [...] o pow. 0,0232 ha, położonej w obrębie K. , gm. Z.