Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. II OSK 1751/16

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant sekretarz sądowy Artur Patalan po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 657/15 w sprawie ze skargi B. G. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 kwietnia 2016 r., sygn. akt II SA/Po 657/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej WSA albo sąd I instancji) oddalił skargę B.G. (dalej skarżący albo zobowiązany) na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej WWINB) z [...] maja 2015 r., nr [...] (dalej postanowienie z [...] maja 2015 r.), w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie prawnym i faktycznym sprawy:

Decyzją z dnia [...] marca 1999 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Rawiczu (dalej PINB), nałożył na D. i B. G. obowiązek rozbiórki obiektu budowlanego - kurnika na działce nr [...] w S. (przy granicy z działką nr [...]). Rozstrzygnięcie powyższe zostało utrzymane w mocy decyzją WWINB z dnia [...] maja 1999 r., nr [...]. Decyzja nakazująca rozbiórkę stała się prawomocna, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu wyrokiem z 25 stycznia 2001 r., II SA/Po 1082/99, oddalił skargę na decyzję organu odwoławczego.

Począwszy od 2001 r. PINB prowadził postępowanie egzekucyjne celem doprowadzenia do przymusowego wykonania powyższego obowiązku względem J. G. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2014 r. PINB umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone przeciwko J. G. na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...] lutego 2012 r., a następnie pismem z dnia 19 grudnia 2014 r. wezwał B. G. (jako aktualnego właściciela obiektu) do wykonania tego obowiązku. W dniu [...] grudnia 2014 r. PINB, będący jednocześnie organem egzekucyjnym i wierzycielem, wystawił tytuł wykonawczy nr [...].