Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 1821/16

Informacja wymagająca wykonania szeregu czynności (zgromadzenia, zanonimizowania i sporządzenia wielu kserokopii określonych dokumentów) może wymagać takich działań organizacyjnych, które zakłócają normalny tok działania podmiotu zobowiązanego. Informacja wytworzona w ten sposób, pomimo iż składa się z wielu informacji prostych będących w posiadaniu organu, powinna być uznana za informację przetworzoną.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant: starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 marca 2016 r., sygn. akt IV SA/Gl 1165/15 dotyczącego sprawy ze skargi M. I. na decyzję [...] S.A. [...] z dnia [...] 2015 r. w przedmiocie informacji publicznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 2 marca 2016 r. w wyniku rozpoznania skargi M. I. uchylił zaskarżoną decyzję [...] S.A. [...] z [...] 2015 r. w przedmiocie informacji publicznej oraz zasądził zwrot kosztów postępowania.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

M. I. pismem z [...] 2013 r. wystąpiła do Spółki [...] S.A. [...] o udzielenie następującej informacji publicznej:

1) ile w okresie od początku obowiązywania umowy [...] do dnia złożenia wniosku, nałożono kar umownych w trybie § 7 umowy,

2) w ilu przypadkach wniesiono do [...] odwołanie od tych kar w trybie

§ 6 ust. 5 umowy,

3) ile takich odwołań zostało uwzględnionych, tj. [...] anulowało nałożoną karę.

Wnioskodawczyni domagała się przesłania odpowiedzi drogą pocztową.

Uwzględniając skargę M. I. na bezczynność Spółki Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 2 lipca 2013 r., sygn. akt IV SAB/Gl 35/13, zobowiązał Zarząd Spółki do załatwienia wniosku, stwierdzając, że dane nim objęte stanowią informację publiczną w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112 poz. 1198, ze zm., dalej: "u.d.i.p.").