Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 863/16

Gospodarka gruntami

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Michał Ruszyński /spr./ Protokolant: starszy asystent sędziego Anita Lewińska - Karwecka po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 587/15 w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wyłączenie z produkcji rolniczej gruntów rolnych i ustalenie z tego tytułu opłaty oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 587/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży (dalej: SKO) z [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wyłączenie z produkcji rolniczej gruntów rolnych i ustalenie z tego tytułu opłaty, oddalił skargę.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

18 sierpnia 2014 r. A.S. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą [...] zwróciła się do Burmistrza Miasta W.M. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku magazynowo - biurowo - handlowego na potrzeby przechowywania i sprzedaży artykułów spożywczo - rolnych, realizowanej na działce o nr ew. [...] w obrębie W.M.. W związku z tym, że wniosek dotyczył żony Burmistrza Miasta W.M., SKO postanowieniem z [...] września 2014 r., na podstawie art. 26 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: K.p.a.) wyznaczyło do załatwienia sprawy Wójta Gminy W.M.

Decyzją z [...] października 2014 r., znak [...] Wójt Gminy W.M. umorzył postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji. Organ uznał, że planowane przez A.S. zamierzenie inwestycyjne nie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.