Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2018 r., sygn. II OSK 1031/16

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Gd 425/15 w sprawie ze skargi E.J. i E. J. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. akt: II SA/Gd 425/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Gdańsku oddalił skargę E. J. i E. J. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PWINB) w Gdańsku z dnia [...] maja 2015 r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego poczynionych na podstawie akt administracyjnych, decyzją z dnia [...] stycznia 2003 r. Burmistrz Miasta Władysławowo udzielił G. L. i P. L. (pierwotni inwestorzy) pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w [...]. Decyzją z dnia [...] września 2003 r. Wojewoda Pomorski stwierdził nieważność tej decyzji. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (GINB), po rozpoznaniu odwołania inwestorów, decyzją z [...] listopada 2003 r. utrzymał w mocy decyzję Wojewody Pomorskiego stwierdzającą nieważność decyzji o udzieleniu pozwolenia na budowę.

W związku z powyższym Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (PINB) w Pucku decyzją z dnia [...] lutego 2004 r., na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy - Prawo budowlane nałożył na G. L. i P. L. obowiązek sporządzenia i przedstawienia zamiennego projektu budowlanego z uwzględnieniem zmian wynikających z dotychczas wykonanych robót budowlanych. Organ nadzoru budowlanego I instancji ustalił, że budowa nie została zakończona, gdyż wykonano stan surowy budynku z przykryciem go dachem.