Wyrok NSA z dnia 15 marca 2018 r., sygn. I OSK 2946/17

Oświata

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.), Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia WSA del. Agnieszka Miernik, po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2017 r. sygn. akt VIII SA/Wa 625/17 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta R. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie powołania na stanowisko dyrektora oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 września 2017r.

na skutek skargi Prezydenta Miasta R. uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z [...] czerwca 2017 r. stwierdzające nieważność zarządzenia w sprawie powołania na stanowisko dyrektora.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Zarządzeniem nr [...] z [...] maja 2017 r. Prezydent Miasta R., działając na podstawie art. 36a ust.1, 4 i 13 w zw. z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, ze zm., dalej: u.s.o.) powierzył P. Z. stanowisko dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego w R. na okres 5 lat szkolnych od dnia [...] maja 2017 r. do [...] sierpnia 2021 r.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] czerwca 2017 r. Wojewoda Mazowiecki, na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm., dalej: u.s.g.) stwierdził nieważność tego zarządzenia. Organ nadzoru podkreślił, że w okresie poprzedzającym wydane zarządzenie - w dniu [...] kwietnia 2016 r. Prezydent Miasta R. przeprowadził konkurs na stanowisko dyrektora wyżej powołanej placówki oświatowej. Wobec niewyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora, organ prowadzący szkołę powierzył z dniem [...] lipca 2016 r. pełnienie obowiązków dyrektora wicedyrektorowi, a po jego odwołaniu nauczycielowi tej placówki na podstawie art. 36a ust. 5 u.s.o. od dnia [...] października 2016 r. do czasu powierzenia tego stanowiska kandydatowi wyłonionemu w drodze konkursu, nie dłużej niż na okres 10 miesięcy.