Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 września 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 625/17

Samorząd terytorialny

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Sekretarz sądowy Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prezydenta Miasta R. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie powołania na stanowisko dyrektora uchyla rozstrzygnięcie nadzorcze.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] z dnia 4 maja 2017 roku Prezydent Miasta [...] biorąc za podstawę art. 36a ust.1,4 i 13 w związku z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty( DZ.U z 2016 roku, poz. 1943 ze zm. dalej u.s.o.) powierzył P. Z. stanowisko dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego w R., ul. T. [...], na okres 5 lat szkolnych od dnia [...] maja 2017 roku do [...] sierpnia 2021 roku.

W dniu [...] czerwca 2017 roku Wojewoda [...] na podstawie art. 91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym( DZ.U z 2016 roku, poz. 446 ze zm. dalej jako u.s.g.) wydał rozstrzygnięcie nadzorcze nr [...] gdzie stwierdził nieważność zarządzenia nr [...] Prezydenta Miasta [...]

z dnia [...] maja 2017 roku w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego w R., ul. T. [...].

Podstawą wydania rozstrzygnięcia nadzorczego były następujące ustalenia faktyczne i ocena prawna.

Zarządzeniem nr [...] z dnia [...] maja 2017 roku Prezydent Miasta [...] powierzył P. Z. stanowisko dyrektora Centrum Kształcenia Praktycznego

w R. na okres 5 lat szkolnych, od [...] maja 2017 roku do [...] sierpnia 2021 roku.

W okresie poprzedzającym wydane zarządzenie - w dniu 8 kwietnia 2016 roku Prezydent Miasta [...] przeprowadził konkurs na stanowisko dyrektora wyżej powołanej placówki oświatowej. Wobec niewyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora, organ prowadzący szkołę powierzył z dniem [...] lipca 2016 roku pełnienie obowiązków dyrektora wicedyrektorowi, a po jego odwołaniu nauczycielowi tej placówki na podstawie art. 36a ust.5 u.s.o. od dnia [...] października 2016 roku do czasu powierzenia tego stanowiska kandydatowi wyłonionemu w drodze konkursu, nie dłużej niż na okres 10 miesięcy.