Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2018 r., sygn. II GSK 2565/16

Ochrona zdrowia; Ubezpieczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. NSA Stanisław Śliwa Protokolant Anna Wojtowicz-Hess po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 listopada 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 2059/15 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 listopada 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 2059/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. Sp. z o.o. w G., uchylił decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] czerwca 2015 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] maja 2015 r. oraz zasądził na rzecz spółki zwrot kosztów postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z [...] grudnia 2010 r. Dyrektor Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Dyrektor Oddziału, organ I instancji) oddalił odwołanie A. Sp. z o.o. w G. (dalej: skarżąca, spółka) od wyników konkursu ofert o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: profilaktyczne programy zdrowotne, z uwagi na brak naruszenia zasad prowadzenia postępowania konkursowego.

Decyzją z [...] marca 2011 r. Prezes NFZ utrzymał w mocy powyższą decyzję.

Wyrokiem z 13 października 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1086/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję z [...] marca 2011 r. i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Sąd zobowiązał organy NFZ do dokonania, na podstawie zebranego i dołączonego do akt kompletnego materiału dowodowego, analizy porównawczej obu ofert złożonych w postępowaniu konkursowym.