Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. II GSK 3256/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "[A.]" Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 1567/16 w sprawie ze skargi "[A.]" Spółki z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami badania sprawdzającego automatu do gier o niskich wygranych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od "[A.]" Spółki z o.o. w W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2017r., sygn. akt II SA/Rz 1567/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] sierpnia 2016r. w przedmiocie obciążenia kosztami badania automatu.

Przedstawiając przyjęty za podstawę wyroku stan sprawy - Sąd I instancji wskazał, że Naczelnik Urzędu Celnego w Rzeszowie mając uzasadnione podejrzenie, że automat Apex Multi Magic 1 nr fabryczny [...] nie spełnia warunków określonych w ustawie z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015r. poz. 612), zwanej u.g.h., wezwał Spółkę do poddania tego automatu badaniu sprawdzającemu. W dniu [...] maja 2014r. jednostka badająca: Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w P., po przeprowadzeniu badań sprawdzających tego automatu, wydała opinię o wyniku negatywnym w zakresie spełniania przez ten automat warunków określonych w u.g.h., tj. że automat nie spełnia warunku ochrony przed możliwością modyfikacji oprogramowania, warunku w zakresie maksymalnej stawki za grę oraz w zakresie wartości wygranej niższej od wpłaconej stawki, wymogu wyposażenia w system trwałej rejestracji i zapamiętywania danych, warunku zabezpieczenia liczników elektromechanicznych przed próbą zmiany wskazań, warunku wyposażenia automatu w widoczne dla grających informacje, umieszczone w sposób uniemożliwiający ich usunięcie bez uszkodzenia lub zniszczenia automatu. Stwierdziła również ślady naruszenia plomby jednostki badającej, znajdującej się na obudowie płyty głównej. Z tego względu postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2016r. Naczelnik Urzędu Celnego w Rzeszowie obciążył Spółkę kosztami badania sprawdzającego przedmiotowego automatu w kwocie 900,00zł, stwierdzając, że z opinii jednostki badającej, wynika spełnienie przesłanki z art. 23b ust. 5 u.g.h., tj. przesłanki negatywnego wyniku badania sprawdzającego, co uzasadniało obciążenie podmiotu eksploatującego automat kosztami badania sprawdzającego w wysokości wynikającej z rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 listopada 2011r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ryczałtowych stawek opłat za badania lub analizy przeprowadzane przez laboratoria celne (Dz. U. nr 267, poz. 1581 ze zm.).