Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. II GSK 3114/16
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "[A.]" Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 8 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 978/15 w sprawie ze skargi "[A.]" Spółki z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami badania sprawdzającego automatu do gier o niskich wygranych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od "[A.]" Spółki z o.o. w W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 8 stycznia 2016r., sygn. akt II SA/Rz 978/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] czerwca 2015r. w przedmiocie obciążenia kosztami badania automatu.
Przedstawiając przyjęty za podstawę wyroku stan sprawy - Sąd I instancji wskazał, że Naczelnik Urzędu Celnego w Rzeszowie w trakcie prowadzonego postępowania w sprawie cofnięcia rejestracji automatu do gier Apex Multi Magic nr fabryczny [...], w związku z uzasadnionym podejrzeniem, że umożliwia on urządzanie gier za stawkę wyższą, niż ustalona w art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201 poz. 1540 ze zm.), zwanej u.g.h., zlecił jednostce badającej - Izbie Celnej w P. Wydział Laboratorium Celne, przeprowadzenie jego badania sprawdzającego. W dniu [...] grudnia 2014r. jednostka badająca wydała opinię o wyniku negatywnym wskazując, że automat nie spełnia warunku ochrony przed możliwością modyfikacji oprogramowania oraz warunków w zakresie maksymalnej stawki za grę i w zakresie wartości wygranej; a nadto wymogu wyposażenia w system trwałej rejestracji i zapamiętywania danych oraz nie wypełnia warunku wyposażenia automatu w widoczne dla grających informacje nt. oznaczenia zezwolenia oraz opisu sterowania grą w sposób uniemożliwiający ich usunięcie bez uszkodzenia lub zniszczenia automatu. W związku z tym, decyzją z dnia [...] stycznia 2015r. Naczelnik Urzędu Celnego w Rzeszowie cofnął Spółce rejestrację przedmiotowego automatu. Decyzję tą utrzymał w mocy Dyrektor Izby Celnej w P. decyzją z dnia [...] maja 2015r. Z kolei postanowieniem z dnia [...] marca 2015r. Naczelnik Urzędu Celnego w Rzeszowie, stosownie do art. 267 § 1 pkt 4, art. 269 i art. 270a o.p. oraz art. 8 i art. 23b ust. 5 u.g.h. oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 listopada 2011r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ryczałtowych stawek opłat za badania lub analizy przeprowadzane przez laboratoria celne (Dz. U. nr 267, poz. 1581), obciążył Spółkę kosztami badania sprawdzającego w kwocie 900 zł.