Wyrok NSA z dnia 14 marca 2018 r., sygn. II GSK 3478/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] Sp. z o.o. we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 963/15 w sprawie ze skargi [A] Sp. z o.o. we Wrocławiu na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia[...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A] Sp. z o.o. we W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu 1.800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 23 lutego 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 963/15, oddalił skargę [A] Spółki z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] listopada 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w lokalu [B] we W. kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (obecnie t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 471, dalej: u.g.h.), w wyniku której stwierdzili eksploatowanie w tym lokalu urządzenia do gier o nazwie HOT SPOT nr [...]. Do akt sprawy włączono opinię biegłego z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier z dnia [...] lutego 2015 r.

Decyzją z dnia [...] maja 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego we W. wymierzył spółce karę pieniężną w kwocie 12 000 zł na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i 2 u.g.h.

Dyrektor Izby Celnej we W. decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Zdaniem organu odwoławczego, ze zgromadzonego w sprawie materiału (w szczególności umowy leasingu badanego automatu z dnia [...] kwietnia 2014 r., zawartej między [...] Sp. z o.o. a skarżącą) wynika, że podmiotem urządzającym gry na automacie była spółka. Ponadto organ stwierdził, że gry urządzane na ww. automacie miały cel komercyjny oraz charakter losowy, co wynika wprost z protokołu kontroli z dnia [...] listopada 2014 r. i opinii biegłego z zakresu informatyki.