Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2018 r., sygn. II FSK 3707/17

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jagiełło Sędzia NSA Bogdan Lubiński (sprawozdawca) Sędzia del. WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Gl 1583/16 w sprawie ze skargi A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 25 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od A. W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2017 r., sygn. akt I SA/Gl 1583/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A. W. (zwanej dalej "Skarżącą") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 25 października 2016 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Powyższy wyrok został zaskarżony skargą kasacyjną Skarżącej, która wniosła o jego uchylenie i przekazanie do ponownego rozpatrzenia przez Sąd I instancji oraz o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Autor skargi kasacyjnej zarzucił zaskarżonemu wyrokowi naruszenie:

1) art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 720 - zwanej dalej "u.k.s.") polegające na uznaniu, że w sprawie nie zachodzą okoliczności wyłączające możliwość naliczania odsetek za zwłokę w związku z długotrwałym prowadzeniem postępowania w I instancji przez organ kontroli skarbowej, co według WSA w Gliwicach było spowodowane przyczynami od organu niezależnymi,

2) art. 134 § 1 i art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") w związku z art. 24 ust. 5 u.k.s., poprzez nieuwzględnienie przez WSA art. 24 ust. 5 u.k.s., a w konsekwencji zaniechanie zbadania całej sprawy w zakresie zgodności z prawem postępowania i rozstrzygnięcia organów,