Wyrok NSA z dnia 28 marca 2018 r., sygn. II FSK 2972/17

Ulgi podatkowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala (spr.), Sędzia WSA (del.) Agnieszka Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej L. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 298/17 w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 24 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu III raty podatku rolnego za 2016 r. oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

I.1. Zaskarżonym wyrokiem z 13 września 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 298/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 24 lutego 2017 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu III raty podatku rolnego za 2016 r.

I.2. W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że wspomnianą decyzją SKO utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 30 grudnia 2016 r., którą odmówiono Skarżącemu umorzenia zaległości podatkowej z tytułu III raty podatku rolnego. Uzasadnieniem wniosku o umorzenie zaległości podatkowej były wysokie straty w gospodarstwie rolnym powstałe w okresie zimowo-wiosennym 2015/2016 na skutek złych warunków atmosferycznych, których konsekwencją była likwidacja upraw ozimych oraz ponowna uprawa zbóż jarych.

W oparciu o art. 67a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) organy uznały, że za udzieleniem ulgi nie przemawia ani ważny interes podatnika, ani interes publiczny. Nie wystąpiła bowiem klęska żywiołowa ani inne nadzwyczajne zdarzenie. Znaczne straty nie mogą być jednak pokrywane z budżetu gminy. Organ podkreślił, że Podatnik prowadzi gospodarstwo rolne o powierzchni 989,79 ha, posiada trzy budynki mieszkalne oraz kompleks budynków i budowli o charakterze gospodarczym, inwentarskim i magazynowym. Ponadto wspólnie z żoną jest właścicielem nieruchomości położonej w Kartuzach, stanowiącej zabudowane grunty pozostałe o pow. 4.354m2. Gospodarstwo rolne jest dobrze usprzętowione, rolnik inwestuje w rozwój parku maszynowego. Prowadzona działalność opiera się na kredytowaniu, o czym świadczy 7 kredytów na łączną kwotę 10.380.000 zł. Ponadto Podatnik otrzymuje dopłaty bezpośrednie oraz zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Organ odwoławczy podkreślił, że Podatnik domaga się umorzenia zaległości podatku, który ma charakter majątkowy. Sam fakt posiadania gruntów jest przesłanką obowiązku zapłaty podatku.