Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. II FSK 437/18

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Dumas, Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia WSA del. Kazimierz Maczewski (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 października 2017 r. sygn. akt I SA/Lu 761/17 w sprawie ze skargi O. [...] S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 10 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1.1. Wyrokiem z dnia 4 października 2017 r. sygn. akt I SA/Lu 761/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę O. [...] S.A. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 10 kwietnia 2014 r. [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym. Podstawę prawną wyroku stanowił art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.".

1.2. Z wyroku Sądu pierwszej instancji wynika, że decyzją z 9 października 2013 r. Wójt Gminy M. określił ww. spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w ocenie organu wysokość zobowiązania podatkowego jest inna niż wynikająca z deklaracji złożonej przez podatnika. W decyzji organ podatkowy określił różnicę między kwotą podatku zapłaconą przez skarżącą spółkę, tj. 17.227 zł, wynikającą ze złożonej przez nią deklaracji podatkowej, a prawidłową wysokością zobowiązania podatkowego. Postanowieniem z 8 listopada 2013 r. organ nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

1.3. Decyzją z 19 grudnia 2013 r. Kolegium uchyliło w całości decyzję organu pierwszej instancji i orzekło co do istoty sprawy w ten sposób, iż określiło wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r. w wysokości 29.274 zł. W uzasadnieniu Kolegium stwierdziło, że decyzja organu pierwszej instancji rażąco narusza art. 21 w zw. z art. 207 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) - dalej: "O.p." - i art. 6 ust. 9 pkt 1 oraz art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, przy czym są to naruszenia uzasadniające stwierdzenie jej nieważności. Organ podatkowy określając kwotę podatku za dany rok nie może bowiem wskazać w decyzji jedynie kwotę pozostającą do zapłaty, pomijając kwotę już zapłaconą przez podatnika.